۳۸ سال از شکل‌گیری هیات امنای صرفه‌جویی ارزی در معالجه بیماران که با هدف رسیدگی به وضعیت بیماران نیازمند اعزام به خارج و تخصیص ارز مساعدتی به آنها، در کشور شکل گرفت، می‌گذرد و امروز علاوه بر تحقق اهدافی نظیر ایجاد زمینه معالجه همه بیماران در داخل کشور، به مدد پیشرفت‌های صورت گرفته و حمایت از تولیدات داخلی نیز صرفه‌جویی ارزی قابل توجه در هزینه‌های درمانی بیماران را شاهد هستیم.
بنابر اعلام روابط عمومی هیات امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران، فلسفه تشکیل هیات امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران در سال ۱۳۶۴ مقارن با دوران دفاع مقدس، مقابله با تحریم‌ها و تامین نیاز درمانی کشور بوده است. طی هشت سال دفاع مقدس، رشادت‌ها و جانفشانی‌های مردم، موجب خلق حماسه‌ای عظیم و ماندگار در تاریخ این سرزمین شد و عدم پیروزی دشمنان در عرصه جبهه‌های جنگ، آنان را درمانده و به اخذ سیاست‌های ایضایی علیه ملت شریف ایران در پشت جبهه‌ها سوق داد که یکی از این سیاست‌ها، وضع تحریم‌های بین‌المللی علیه کشورمان حتی در زمینه تامین دارو و تجهیزات پزشکی بود و بیماران قربانی مطامع توسعه طلبانه قطب استکبار شدند. دشمنان قسم خورده اسلام و انقلاب، بر این باور بودند که کمبود در تامین اقلام مرتبط با درمان بیماران، موجب بروز نارضایتی در سطح جامعه شده و با ایجاد دلسردی در بین مردم، حضور پرشور جوانان در جبهه‌ها کم رنگ شود.
براساس اعلام هیات امنای صرفه‌جویی‌ارزی در معالجه بیماران، در سال ۱۳۶۴ در اوج تحریم های استکبار جهانی، به پیشنهاد زنده یاد دکتر عباس شیبانی، برای مقابله با تبعات انسانی این تحریم‌ها، دفتری تحت عنوان هیات امنای تبصره لایحه ارزی (یا به اختصار هیات امنای ارزی) در وزارت بهداری آن زمان شکل گرفت که وظیفه آن رسیدگی به وضعیت بیماران نیازمند به اعزام به خارج، تخصیص ارز مساعدتی به این بیماران و در صورت امکان، فراهم سازی زمینه درمان آنان در داخل کشور بود.
برای تداعی بهتر وضعیت کشور در زمان تاسیس دفتر هیات امنای تبصره لایحه ارزی به تعدادی از وضعیت‌های پزشکی که بیماران مبتلا به آنها، نیاز به اعزام به خارج از کشور داشتند، شامل درمان سنگ کلیه، درمان کاتاراکت (آب مروارید) و انجام آنژیوگرافی برای تشخیص بیماری‌های قلبی بود.
ایجاد این دفتر در دوره زمانی یاد شده و حرکت جهادی آن، جهت رسیدگی به وضعیت بیماران صعب العلاج و اعزام بیماران غیرقابل درمان به خارج از کشور در حد اعتبارات موجود، موجبات خنثی سازی توطئه دشمنان رافراهم آورد. با اطلاعات جمع آوری شده در دفتر تبصره لایحه ارزی در خصوص بیماری‌هایی که مبتلایان به آنها برای انجام درمان نیاز به اعزام به خارج از کشور داشتند، با تلاش‌ها و پیگیری‌های زنده‌یاد دکتر شیبانی، از محل اعتبارات دفتر مذکور، هزینه اعزام متخصصین رشته‌های پزشکی برای گذراندن دوره‌های آموزشی تخصصی درمان این بیماری‌ها در خارج از کشور تامین شد.
پس از طی دوره لازم و با بازگشت این متخصصین به کشور، انجام درمان بسیاری از این بیماری‌ها در داخل کشور امکان پذیر شد که از جمله آنها می‌توان به فراهم شدن امکان انجام اعمال پیوند در داخل کشور اشاره کرد. همچنین برای ایجاد زیر ساخت‌های لازم جهت درمان بیماری‌ها در داخل کشور، تجهیزات مورد نیاز انجام این درمان‌ها از طریق دفتر مذکور تامین شد. حرکت جهادی این دفتر، ضمن کاهش قابل توجه وابستگی کشور به درمان‌های خارج از کشور، موجب صرفه جویی ارزی قابل توجه در هزینه‌های درمانی بیماران شد.
با توجه به تجارب موفق و دستاوردهای ارزشمند هیات امنای تبصره لایحه ارزی در دوره جنگ تحمیلی در راستای در هم شکستن سدهای تحریم و رسیدگی به وضعیت بیماران و کاهش میزان نیاز به اعزام بیماران به خارج از کشور، برای حفظ این دستاوردهای مثبت برای کشور با رای نمایندگان مجلس شورای اسلامی، ۱۰ سال پس از پایان جنگ تحمیلی یعنی در سال ۱۳۷۸ قانون تشکیل هیات امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران در جلسه مورخ ۲۱ آذر ۱۳۷۸ مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید.